发展党员程序及要求
发展党员工作是指党组织按照党章规定有领导、有计划地对群众中积极靠拢组织、愿意为社会主义、共产主义事业奋斗的优秀分子进行培养、教育和考察，在他们具备入党条件以后，及时将他们吸收为党员的全过程。发展党员是党的基层组织的一项经常性重要工作，我们要按照《中国共产党发展党员细则》及新时期发展党员工作的指导思想、工作方针和基本原则，严格执行发展党员工作程序，积极、慎重地做好发展党员工作。
新时期发展党员工作的指导思想：坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队，成为领导建设有中国特色社会主义伟大事业的坚强核心，坚持标准，保证质量，使发展党员工作有领导、有计划地进行，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实施服务。
新时期发展党员工作的方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。
新时期发展党员工作的基本原则：（1）坚持个别吸收的原则，即成熟一个发展一个，不搞成批发展，不搞集体入党。（2）坚持自愿的原则。
发展党员工作程序
一、向党组织提出入党申请
1、入党申请书一般应包括的内容：
（1）、首页上方第一行中间写“入党申请书”。
（2）、第二行顶格写“敬爱的党组织”或“敬爱的党支部”
（3）、正文：①为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；②自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；③自己应该如何积极争取加入党组织，表达自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。
（4）、最后注明申请人和申请时间。
2、基本要求：书写申请书应该用钢笔（蓝黑墨水 下同）或签字笔，纸张要求用有装订线的双线公文纸。
二、确定入党积极分子
1、确定入党积极分子，应由党小组推荐，经党支部讨论决定方可列为入党积极分子。
2、 共青团员为入党积极分子，一般要经团组织推荐。
三、对入党积极分子的培养、教育和考察
1、进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育、党的基本路线教育，党的基本知识教育，党的优良传统和作风的教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等。
2、确定的入党积极分子应及时填写《入党积极分子手册》，接受党组织的培养、教育和考察，定期向党组织汇报思想。
3、 确定的培养联系人要定期与培养对象谈话，并向党组织汇报培养情况。
4、党支部要组织他们听党课、列席接收新党员的支部大会、参加新党员入党宣誓仪式以及参加一些党的其他活动。
四、确定发展对象
1、确定发展对象的条件：①一般应经过党组织二年以上的培养、教育和考察。②基本完成规定的教育内容。（党的基本理论、基本路线、基本知识等）③基本具备党员条件。
2、确定发展对象的程序：①详细听取培养联系人对入党积极分子培养、教育和考察情况的汇报，并要听取党内外有关群众的意见。②所在单位（部门）党小组讨论研究，提出意见。③团组织推荐（限共青团员）。④支委会汇总各方面的反映和意见，讨论确定是否列为发展对象，并报上级党组织备案。
五、确定入党介绍人
1、《党章》规定发展党员必须有两名正式党员作介绍人。
2、入党介绍人由发展对象自己约请或由党组织指定，由党组织指定的，也要经本人同意，不应硬性指派。
六、对发展对象进行政治审查
1、凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
2、政治审查的主要内容：①对党的路线、方针、政策的态度；②本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；③直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况及现实表现等，（主要是指父母、配偶、子女和扶养其成长的亲属，以及联系密切的主要社会关系）。
3、政治审查的方法：①同发展对象本人谈话、查阅档案和其他有关材料，找本人单位有关人员了解；②函调或外调。③函调或外调证明材料应使用钢笔或签字笔书写，并加盖提供材料单位的公章（公章一般需为：党委章 或 党委组织部章 或 调查证明材料专用章 或 派出所章）。
4、支部经过内查外调形成书面的综合政审材料
①标题：关于X X X 同志的综合性政审材料
②本人情况：
姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、文化程度、毕业院校、职务（岗位）、参加工作时间，以及本人简历等。
③政治表现
何时向支部提出入党申请（有多份申请书的分别写清历次申请时间），何时被党支部确定为培养对象；平时学习党的基本知识、参加政治活动的表现；对党的路线方针政策的态度；有无政治历史问题，“文革”、89年政治风波和同“法轮功”政治斗争的表现；政审的情况，政治审查中如提出问题，要写明是什么问题，是本人的问题还是亲属的问题，问题发生的时间、地点和主要情节。同时，要写明是本人交待的还是被组织查出的或是被别人检举的，组织上是否做过结论或进行过处理；对悬而未定（暂时无法查证）的问题或疑点，写出调查的结论，通过对查证结果的综合分析，认定查证问题的事实、性质、程度、及本人对问题的认识态度，并提出是否影响其入党的意见。
④工作表现
主要是工作态度、工作成绩、获得过何种荣誉称号或奖励。
⑤其他方面：团结、遵纪守法、作风等方面的表现。
⑥缺点和不足。
⑦支委会讨论意见
支委会何时召开，认为其是否符合党员条件和有关要求，可否提交支部党员大会讨论。
⑧落款：X X X 支部委员会，并注明日期。
七、对发展对象进行短期集中培训
1、培训时间：一般为五至七天（或不少于40个学时）。
2、培训内容：主要是党的基本理论、基本路线和基本知识，党的优良传统和作风以及其他有关知识。
3、培训方式：应针对培训对象的特点，采取灵活多样的形式。一般可采取自学、授课（辅导）、讨论（交流）、听报告、参观等形式。
4、培训目的：通过培训，要使发展对象懂得党在社会主义初级阶段的基本理论和基本路线，懂得党的基本知识，进一步端正入党动机，牢固树立为共产主义事业奋斗的崇高理想和坚定信念。
5、培训结束时，要求发展对象联系思想实际，做好个人总结。同时，要组织必要的考试或考核，检查培训对象的学习效果，成绩合格发给“培训合格证”。
八、听取党内外群众的意见
1、召开座谈会，听取党内外群众的意见。座谈会要提前通知上级党组织，上级党组织要派人参加座谈会。
2、进行公示。将发展对象的有关情况（包括姓名、性别、年龄、文化程度、现任职务、主要经历、申请入党时间、支委会意见等）通过一定形式进行公示。
九、上级党组织对发展对象材料进行预审
1、基层支部需将以下材料报上级党组织审查
①、入党积极分子手册
②、申请书
③、自传：是系统地、全面地介绍自己的历史及思想演变过程的书面材料，是申请入党人向党组织全面汇报自己情况的一种重要形式，也是党组织全面地、历史地了解申请人的重要材料。自传一般应从以下几点来写：
a、个人的基本情况。包括：姓名、性别、出生年月、籍贯、民族、家庭出身、本人成份、文化程度、参加工作年月、专业技术职称、有何专长、从事的职业及担任的职务等。
b、家庭成员及重要社会关系的情况。每个成员都应写明称谓、姓名、单位、职业、职务、政治面目、与本人的关系、受其影响的程度等。
c、自己的经历（包括在学校读书和走上社会以后的经历）。经历一般从读小学或七周岁写起。每段经历都要写明起止年月，所在地（学校、单位），从事职业及担任职务，主要表现，每段经历前后时间要衔接，如中间有脱节，要说明原因。历史上曾参加过哪些组织、有何政治历史问题、受过何种奖励和处分，以及需要向党组织说明的其他问题，都要一一写清楚。
d、自己思想变化的过程。这是自传的主体部分，应尽可能写得具体详细些。特别是对自己思想变化影响较大的主要经历和主要事件要着重写。比如：“文化大革命”中的思想认识和态度；对粉碎“四人帮”的思想认识和态度；对党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，特别是改革开放和发展社会主义市场经济的思想认识和态度；对1989年政治风波的思想认识和态度；对取缔“法轮功”的思想认识和态度等等。
④、发展对象近期的思想汇报
⑤、内查外调证明材料
⑥、党支部对发展对象的综合性政审材料
⑦、入党积极分子培训考试合格证。
十、填写入党志愿书
1、填写入党志愿书应用钢笔、签字笔或毛笔，字迹要工整清楚。
2、入党志愿书都要自己填写。如确有困难，可由党支部指定党员按照本人口述代为填写。
3、志愿书填写内容要实事求是，要与自传、外调情况、组织了解情况相一致。
4、《入党志愿书》应注意的几个问题：
①、曾用名的填写：曾用名是指在读书和工作期间曾经使用过的正式名字，按使用的先后顺序填写。如果“曾用名”较多，可选择主要的填写。用字要固定，不要用同音字代替。偶尔使用的笔名、假名不必填写。
②、入党志愿：结合自己的思想认识和思想变化过程，着重写本人对党的认识、为什么要入党，以及自己的心愿和对党的态度。对党的认识主要包括对党的纲领、性质、指导思想、宗旨和党员权利义务的认识和理解。在填写为什么要求加入中国共产党和准备怎样做一名合格的党员等问题时，要联系自己的思想实际，不要华而不实地寻章摘句。
③、本人经历：一般从7周岁或从上小学时开始，起止年月要衔接，不能间断。“何地、何部门”应写全称。“何职务”应写明具体职务，兼职较多者要填写主要的。“证明人”应填写最熟悉本人情况的人或在一起工作过的人。
④、家庭主要成员：主要填写本人的父母或扶养者，配偶、子女以及和本人长期在一起生活的人的职业和政治情况等。
⑤、主要社会关系：指本人的旁系亲属以及与本人关系密切和本人受其影响较深的亲戚、朋友、同事等的职业和政治情况。
⑥、入党介绍人意见：入党介绍人应本着对党、对被介绍人高度负责的态度，实事求是地在被介绍人的《中国共产党入党志愿书》上填写自己的意见。
“入党介绍人意见”一般应填写以下内容：a、对被介绍人的基本看法和评价。填写时应根据党员的条件，对被介绍人的入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现等方面进行认真分析，做出全面评价，不能只写工作表现。b、指出被介绍人的主要缺点和不足。对其缺点和不足应当实事求是地分析，不要以提“希望”的方式代替其缺点，也不要笼统地写。c、表明自己对被介绍人入党的态度及是否愿意介绍其入党的意见。如：“我认为X X X 同志已基本具备党员条件，同意并愿意介绍该同志加入中国共产党”。
入党介绍人的“现任职务”一项，应包括其现在担任的党内职务，也包括其担任的行政职务。如职务较多，可填写最高的和主要的职务。入党介绍人没有担任什么职务的，该项可不填写。
十一、支部大会讨论
1、支部大会接收预备党员的主要程序：
①、唱《国际歌》；
②、主持人宣布议程，报告出席会议党员人数和会议是否有效；
③、发展对象宣读《入党志愿书》；
④、介绍人介绍情况，发表意见；
⑤、党小组介绍情况，发表意见；
⑥、支委会发表意见；
⑦、与会党员发表意见，对发展对象能否入党进行讨论；
⑧、党员表决，做出决议；
⑨、被发展对象表态。
2、支部大会讨论两个以上人入党时，必须逐个讨论和表决。
3、填写支部大会决议，及时上报上级党组织审批。
支部大会决议是集中全体党员对申请入党人的意见而形成
的，必须认真进行填写，其主要内容应包括两个方面：一是说明申请入党人的基本情况和支部大会对他的基本评价（包括优缺点）；二是记载支部大会表决的情况（支部实有党员数、到会党员数和有表决权的人数，表决同意、不同意和弃权的人数）。最后，写明通过决议的日期（年、月、日），并由党支部书记签名盖章。
十二、上级党组织指派专人谈话，并及时填写志愿书“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”。
上级党组织指派专人谈话后，要把谈话的主要内容（入党申请人对党的认识，入党动机，掌握党的基本理论和基本知识情况，对党的路线、方针、政策的认识和态度，政治斗争中的态度和表现，主要优缺点及对党还要说清楚的问题等），对申请入党人的主要看法，以及是否同意发展其入党的意见，认真负责地填写在这一栏内，并签名盖章。
十三、上级党组织审批
（一）、总支部审查（审批）意见
党总支未经上级党委授权是没有审批发展党员权利的，但对支部大会决议要严格审查，经总支委员会讨论签署意见后报上级党委审批。无总支委员会的，支部将材料直接报党委审批，《志愿书》中总支部审查（审批）意见一栏空白。
（二）、党委审批意见
1、党委会讨论；
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，除特殊情况外，必须在三个月内进行审批。超过三个月未予审批的，原报批党支部应对审批对象进行复议，然后再报党委审批。超过六个月未予审批的，原报批党支部要为审批对象重新办理入党手续。
2、填写志愿书“党委审批意见”。
填写该栏时，应写清党委表决情况，并注明预备期的起止年月日。
3、下发接收预备党员通知。
4、登记造册， 归入档案。
十四、举行入党宣誓仪式
1、入党宣誓必须按党章规定在预备期内进行，不得放在转正后进行。
2、入党宣誓的程序：
①、唱《国际歌》；
②、党组织负责人致开会词，并宣读参加宣誓的预备党员名单；
③、预备党员宣誓；
④、预备党员代表向党表决心；
⑤、党组织负责人或上级党组织代表讲话。
十五、预备党员的教育和考察
1、要将上级党组织批准的预备党员及时编入党支部和党小组。
2、加强预备党员的教育。（党的基本知识，党的路线、方针政策，共产主义理想教育等）
3、针对性地进行教育。
4、分配一定的工作任务，在实践中锻炼。
5、预备党员定期填写《预备党员手册》，及时汇报思想。
6、听取党内外群众意见，定期对预备党员进行考察写实。
十六、预备党员转正
1、预备党员预备期满，必须由本人向党组织提出书面转正申请。
2、转正申请主要内容：通过回顾总结在预备期间的表现，对照党员标准检查自己，肯定成绩和进步，找出差距和今后的努力方向，表明自己的决心。一般包括下列内容：①、写明自己是什么时间被批准为预备党员的，到什么时间预备期满。延长预备期的党员，要写明什么时间预备期满，到什么时间延长期满，并正式向党组织申请转为正式党员。②、汇报自己在预备期间的表现，这是转正申请主要的部分，要尽可能写得详细、具体。首先，从总的方面写自己入党后，在党组织的教育下，在提高思想觉悟，增强党性锻炼、解决从思想上入党方面有哪些收获。其次，写明自己是如何在预备期间以党员标准要求自己，在政治、思想、工作和学习以及基层群众关系上有哪些进步，取得哪些成绩。在此，对自己入党时存在的缺点，现在克服改正得如何，还存在哪些缺点也要写出来。③、写明今后努力的方向，应针对自己的缺点和不足来写，措施要具体可行。④、如果还有什么情况和问题，在入党时没有向组织讲明的，或是在预备期间发生了什么应该向组织上说明的问题，也要写清楚。⑤最后，注明申请人及申请时间。
3、预备党员转正手续：
①、本人提出书面转正申请；
②、党小组提出能否按期转正的意见；
③、党支部征求党内外群众的意见；
④、支委会审查；
⑤、支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议；
⑥、报上级党组织审批。
4、支部大会讨论预备党员转正的程序：
①、唱《国际歌》；
②、主持人宣布议程，报告出席大会党员人数；
③、预备党员宣读《转正申请书》；
④、党小组介绍情况，发表意见；
⑤、支委会发表意见；
⑥、与会党员发表意见，对预备党员能否按期转正进行讨论；
⑦、党员表决，做出决议；
⑧、转正对象表态。
5、支部大会讨论两个以上预备党员转正，必须逐个讨论和表决。
6、填写支部大会决议，及时上报上级党组织审批。
根据党员大会讨论的情况，扼要说明预备党员在预备期的表
现及其它需要说明的问题，并写清表决情况和表决结果。表决结果必须写明是同意按期转正，还是取消预备党员资格，或是延长预备期。延长预备期应写明延长时间。
十七、上级党组织审查审批
1、党委会讨论通过；
2、填写志愿书“党委审批意见”；
填写该栏时，应写清党委表决情况，并注明党龄计起年月日。
3、下发预备党员转正通知。
4、登记造册，全部材料归入本人档案。